Надлежащее извещение участников гражданского процесса – залог своевременного и правильного рассмотрение дела с соблюдением прав каждого заинтересованного лица. Именно по этому в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее ГПК РФ) особое место занимают вопросы надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, обеспечение которого является обязанностью суда.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» указано, что в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (ст. ст. 113, 114 ГПК РФ). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.
На сегодняшний день ГПК РФ предусматривает несколько форм надлежащего извещения лиц, участвующих в деле:
- заказным письмом с уведомлением о вручении;
- судебной повесткой с уведомлением о вручении;
- телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).
Судебные повестки, адресованные лицу, участвующему в деле, направляются по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Судебная повестка, адресованная организации, направляется по месту ее нахождения, либо по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Для лиц, участвующих в деле, судебное извещение является обязательным. Ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Кроме того, следует отметить, что согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В случае неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).
Извещение участников судопроизводства также допускается посредством СМС-сообщения или электронной почтой в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения или электронного письма адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения или извещения посредством электронной почты подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона или электронной почты, на который извещение направляется. Однако необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом. Невыполнение судами данного требования является существенным нарушением норм процессуального права.
Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ статья 113 ГПК РФ дополнена частью 2.1 согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На судебном участке в административно-территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области используются все перечисленные в законе способы извещения. Наиболее приоритетным, по мнению суда, способом извещения, является СМС-извещение, поскольку сокращает временные затраты лиц, участвующих в деле на получение судебных извещений в отделениях почтовой связи, а также увеличивает количество времени, необходимого для подготовки стороны к участию в процессе. Каждый гражданин, который является участником процесса или только хочет подать заявление, может воспользоваться данным способом извещения, путем заполнения расписки, образец которой имеется на судебном участке, а также на официальном сайте судебного участка: <a href="http://www.okt.kodms.ru" rel="nofollow">www.okt.kodms.ru</a>.
Мировой судья Т.Б. Ерюкова