Закон с поправками в Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Закон о выезде) был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован 13 июня 2023 года (Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",

Законом № 212-ФЗ определен перечень оснований недействительности загранпаспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, а также последствия признания документа недействительным (ст. 8.1 и 8.2 Закона о выезде в редакции Закона № 212-ФЗ).

К таким основаниям относятся:

• утрата паспорта, подтвержденная соответствующим заявлением;

• изменение владельцем паспорта своих персональных данных (фамилии, имени, отчества и других);

• истечение срока действия паспорта;

• смерть владельца паспорта;

• прекращение гражданства РФ или отмена решения о его приобретении;

• неполучение паспорта по истечении 3 лет со дня его оформления (по истечении 1 года для дипломатического или служебного паспорта);

• оформление паспорта на утраченном или похищенном бланке и другие.

Также паспорт может быть признан недействительным, если гражданин РФ, право на выезд которого ограничено в соответствии с подп. 1 ст. 15 Закона о выезде (допуск к государственной тайне), не передал его на хранение в уполномоченный орган без уважительной причины.

Паспорт в этих случаях подлежит изъятию государственным органом, осуществляющим его выдачу или пограничным органом ФСБ России и дальнейшему направлению в государственный орган, который выдал паспорт. Порядок и сроки изъятия и направления будут установлены Правительством РФ.

Также Законом № 212-ФЗ уточняется порядок и сроки уведомления гражданина, право на выезд которого временно ограничено в соответствии со ст. 15 Закона о выезде, в том числе в случае призыва на военную службу (подп. 2 ст. 15 Закона о выезде). Так, уполномоченные органы или организации, принявшие решение о таком ограничении обязаны не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, выдать или направить гражданину уведомление с указанием основания и сроков соответствующего ограничения. Допускается ознакомление гражданина с таким решением под личную подпись.

Гражданин должен будет передать паспорт на хранение в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня доведения до его сведения решения, если право на выезд ограничено по основаниям, предусмотренным подп. 1, 2, 7 и 7.1 Закона о выезде. Порядок передачи на хранение, приема, учета, хранения и возврата паспорта будет определен Правительством РФ.

Кроме того, Законом № 212-ФЗ дополнена ст. 6 Закона о выезде. Закреплено действующее в соответствии с международными соглашениями между Россией и некоторыми странами положение, согласно которому граждане РФ могут выезжать из России, в том числе по внутрироссийскому паспорту. Выезд по этому документу разрешен в случаях, прямо установленных международными договорами РФ. Корреспондирующее изменение внесено в ст. 7 Закона о выезде и внутрироссийский паспорт (свидетельство о рождении для детей, не достигших 14 лет) поименован в качестве основного документа, по которому гражданин РФ может выехать из России и въехать на территорию РФ в указанных случаях.

Закон № 212-ФЗ вступит в силу с 11 декабря 2023 года.