В соответствии с планом работы судебного участка Октябрьского района Оренбургской области проведено изучение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях за 6 месяцев 2026 года, предусмотренных частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В статье 38 Конституции Российской Федерации закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей (статья 85 СК РФ).

Статьей 80 СК РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Статья 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусматривающая административную ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, введена в КоАП РФ Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 года.

Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-ти летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 157 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" Уголовного кодекса РФ.

При этом привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса РФ возможно только при условии, что он ранее подвергался административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, соответствующее постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, когда должник считается подвергнутым административному наказанию.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Мировой судья назначает рассмотрение дела в день поступления материала.

За 6 месяцев 2026 года по ч. 1 ст. 5.35.1КоАП РФ мировым судьей рассмотрено 21 дело, из которых по 20 делам назначено наказание в виде в виде обязательных работ и по 1 делу назначено наказание в виде штрафа.

Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Случаев возвращения протоколов об административном правонарушении должностному лицу не было.

Жалоб на решения судьи по вопросу привлечения к административной ответственности лиц, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не поступало, дела в вышестоящих инстанциях не рассматривались.

Помощник мирового судьи Е.С. Иделёва